吉林省人民代表大会常务委员会关于加强全省法院行政审判工作的决议(草案)

　　吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议听取并审议了吉林省高级人民法院院长张文显所作的《关于全省法院行政审判工作情况的报告》。会议认为，2008年以来，全省法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法开展行政审判工作，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，维护社会公平正义，促进经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。同时，行政审判工作在审判质量和效率、工作机制、队伍建设以及司法环境等方面仍存在着一些困难和问题。为进一步加强全省法院行政审判工作，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际，特作如下决议： 

　　一、全社会要提高对行政审判工作重要性的认识。行政审判工作是宪法和法律赋予人民法院的重要职责，是对行政行为的合法性审查，是对行政权力运行的司法监督。行政审判工作对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行政，纠正违法或不当行政行为，维护和支持行政执法权威，推进社会管理创新和法治吉林建设，保障经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定都具有重要作用。各有关机关、部门以及社会各界应当关心、支持行政审判工作。要加强法制宣传教育，把行政诉讼法和相关法律法规作为法制宣传教育的重要内容，不断增强国家行政机关及其工作人员依法行政的自觉性，培养和提高公民、法人和其他组织依法维权的意识和能力。 

　　二、全省各级法院要切实加强和改进行政审判工作。要依法严格审理和裁判行政案件，采取切实可行的措施，进一步提高行政审判工作的质量和效率。要认真贯彻执行行政诉讼法和相关法律法规，加大对公民、法人和其他组织合法权益的保护力度，切实解决依法应当受理而不受理或者不依法及时受理的问题。要依法审查和纠正公民告诉的违法或不当的行政行为，防止行政权力滥用。对于合法的行政行为，应当依法予以维护和支持。要积极探索行政审判工作的新机制，加大协调和解工作力度，促进纠纷的实质性解决。要进一步建立和完善行政审判工作绩效考评制度，加强对行政审判工作的监督指导。要大力加强行政审判法官队伍建设，结合行政审判工作特点，充实行政审判力量，保持行政审判队伍的相对稳定，切实加强职业道德和廉洁自律教育，加大业务培训工作力度，不断提高行政审判法官的思想道德素质和司法能力。 

　　要自觉把行政审判工作置于党委领导和人大及其常委会的监督之下，主动报告重要工作部署、重大行政审判工作事项。认真接受检察机关的法律监督，进一步公开行政审判工作，主动接受社会各界和舆论的监督，维护司法公正。 

　　三、全省各级行政机关要坚持依法行政，自觉接受法院的司法监督。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，严格依法行政，认真落实行政违法责任追究制度。要积极配合法院的行政审判工作，进一步完善行政应诉制度，对法院依法受理的行政案件，应当积极应诉，依法及时向法院提交作出具体行政行为的依据和证据，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人应当出庭应诉，自觉履行法院的生效判决、裁定，维护法律的严肃性和权威性。要认真做好行政复议工作，对法院提出的司法建议，要认真研究处理，解决好行政执法中存在的一些带有普遍性的问题，不断提高依法行政水平。 

　　四、全省各级人大及其常委会要监督并支持法院行政审判工作。要适时组织检查、视察、专题调研，有计划地听取和审议法院行政审判工作开展情况的报告，依法监督法院的行政审判工作，排除干扰和阻力，支持法院依法独立公正地行使审判权。