集安市人大代表许秀明：赤诚映初心 金融润桑梓

　　许秀明，集安市人大代表、集安农商银行董事长。作为金融领域的人大代表，他充分发挥自身金融专业素养，积极将国家宏观金融政策与集安实际精准对接。他坚持定期深入一线，通过实地走访、部门座谈、专题研讨等多种形式，对国民经济和社会发展计划及预算执行情况开展深入调研，严谨细致地审查市本级财政决算、预算执行及其他财政收支情况，为地方经济决策提供精准可靠的支撑。

　　许秀明积极参与集安市人大常委会组织开展的《中华人民共和国中小企业促进法》贯彻实施情况执法检查、企业国有资产管理情况调研等重点工作，足迹遍布清河镇、财源镇的人大代表家站，并指导推动太王镇人大代表工作站建设。在万资创新产业园、锦盛祥鹿业、坤盛饮料食用菌基地等项目现场，都活跃着他倾听民意、建言献策的身影。他将人大代表职权实实在在地转化为推动集安高质量发展的具体行动。

　　农商银行是服务“三农”的重要金融机构，许秀明要求银行必须做春耕备耕的“及时雨”。今年，共投放备春耕生产资金6968万元，确保不误农时。他还积极向上争取政策，成功向人民银行申请支农支小再贷款，并将这些政策性资金全部用于支持农业生产、农民购置农资和发展乡村特色产业，截至目前，再贷款金额达9772万元。

　　集安人参，这张闪亮的城市名片背后，也凝聚着农商银行的金融支撑。许秀明在调研中了解到，目前，人参产业风险重重，致使金融机构支持人参产业发展时也顾虑重重，这其中包括管理（技术）风险、市场风险、自然风险、监管风险等。以自然风险为例，野猪、野鸡等野生动物时常偷吃农户人参事件很难解决。另外，人参产业种植用地与自然林地产生的矛盾性很难解决，导致个别客户因误伐珍贵树种受到处罚，类似问题产生的种种风险又间接导致了人参交易市场的价格波动。人参价格不稳定，使得金融机构也面临信贷风险，这也是目前金融机构扶持人参产业面临的最新问题。

　　因此，为更好的支持县域人参产业发展，许秀明带领集安农商银行先后创新推出“仓单+保单+信贷”“存货抵押+保单+信贷”“银行+企业+担保公司担保”“特产宝人参种植”“循环额度贷款”等一系列适合人参贷款的产品。

　　今年以来，银行累计为630户参农发放贷款7684万元，为人参产业从“土特产”迈向“大产业”提供了坚实可靠的金融后盾。今年7月份，许秀明向集安市人大常委会提交了《关于加强特色产业金融支持的意见建议》，建议中提到，集安人参产业优势明显，可参照《吉林省金融支持人参产业高质量发展若干举措》，鼓励银行机构单列人参产业信贷计划，扩大全产业链信贷投放。推广人参存货质押等担保模式，为农户和中小企业提供更多资金支持。

　　除人参产业发展以外，许秀明还建议针对边境特色产业，如边境旅游、跨境贸易等，创新金融产品，推出“边境旅游贷”“跨境贸易专项贷款”，满足企业和商户的融资需求。同时，推动当地金融机构与科技企业合作，提升金融服务数字化水平，优化业务流程，如开展线上贷款审批、移动支付等服务，提高金融运行效率。加强信用体系建设，完善企业和个人信用档案，为金融机构提供更准确的风险评估依据，降低信贷风险。

　　多年来，许秀明时刻不忘人大代表的为民本色，积极支持集安人参、绿江村蘑菇等当地特色产业发展，用金融的温度照亮了干事创业群众的希望之路，体现了他将社会责任视为企业核心价值的理念，也展现了一名新时代人大代表的风采。（文图/李佳星）