省人大代表张立海：扎根乡梓 为民发声

　　年底村里的农活都忙完了，村民们到了休息的时候，然而省人大代表、汪清县鸡冠乡鸡冠村党支部书记张立海却格外忙碌。村党支部换届、走访贫困户、村屯亮化……村里大事小情，他都亲力亲为。

　　2021年，张立海当选为鸡冠村党支部书记、村委会主任。上任后，他把提高村民收入作为头等大事，想方设法寻找致富门路。

　　鸡冠村位于汪清县中部，是延边州第一个万亩人工林村，丰富的森林资源为当地发展木耳产业创造了得天独厚的条件。在县乡政府大力支持下，张立海开始在当地发展木耳种植产业。组织召开菌农种植大会、交流分享种植经验、带领菌农实地考察……在他的带动下，越来越多村民走上了木耳种植之路，当地的木耳种植水平和产能得到大幅提升，村民也取得了实实在在的收益。

　　从养殖专业户到木耳产业引路人，张立海一步一个脚印，带领村民发展集体经济、建设美丽乡村，他也因此得到了百姓的信任与支持。2023年1月，张立海当选为省人大代表。起初，“当上省人大代表了，我该干点啥？”这个问题时常萦绕在他的心头。为了能够做一名合格的人大代表，张立海在工作之余，认真学习代表履职的相关知识，积极参加省人大组织的代表培训及各项活动，很快他就摸出了门道。“作为一名村书记，我总能第一时间听到村民们的心声，了解他们的需求。”张立海说。

　　2025年的省人代会上，张立海通过深入基层扎实开展调研，提出了《关于规范农村产权交易收费管理的建议》，主要聚焦农村产权交易收费过高问题，建议通过调整定价机制、加大政策支持和加强监督管理等方式，促进农村产权资源合理流动与优化配置，推动农村经济健康发展。

　　这份建议得到有关部门的高度重视。会后，有关部门立即对建议内容进行深入研究，并对张立海的建议进行了面对面答复。面复过程中，有关部门不仅对张立海的问题作出了解答，还提出了规范农村产权交易收费管理的具体举措，大幅降低了交易手续费。自己提出的意见建议得到迅速回应并解决，这极大地增强了张立海履职的决心与信心。他深刻认识到当人大代表不仅能反映基层群众的诉求，更能够通过合理建议推动解决“三农”问题。对于人大代表这一身份，他有了更深的认同感和使命感。

　　吉林省作为农业大省，农药在保障粮食安全、提升农产品产量和品质方面发挥着重要作用。然而，农药包装废弃物带来的环境污染问题随着农业生产规模不断扩大，也愈发突出。张立海每次看到散落在田间地头、沟渠路边的各种农药包装废弃物时，都会心头一紧：“这东西到处扔，对土地和水源都会有影响。”

　　为了把这事儿弄清楚，张立海没少下功夫。他挨家挨户地找农户唠，仔细询问农药用了多少、包装啥样、用完咋处理。农户们无奈地说：“收拾起来太麻烦，再说也不知道该咋整啊。”张立海又跑到周边的农资销售点，跟店主们了解农药销售情况以及对包装废弃物的处理方式。

　　尽管各地乡村通过集中清理、垃圾转运等方式开展了后续治理，但污染形成后往往难以彻底修复，治理成本高、效果有限。反复调研后，张立海发现现有回收机制缺乏源头约束，由于农药包装废弃物回收价值低、农户环保意识差、回收体系不健全等一系列原因，导致“谁生产、谁经营、谁回收”的法定责任无法落实到位。为此，张立海在今年的省人代会上围绕农药包装废弃物回收问题提出建议，推动从源头上解决问题，降低环境污染风险，提升乡村环保成效。

　　针对农村水毁地、河滩地数量持续增加，导致耕地面积逐年缩减的现实问题，张立海还提出关于优化农村防护堤建设用地方面的建议。他建议通过明确建设用地范围与校准条件、强化规划与资金保障、加强工程监管与长效管护等措施，确保耕地资源得到有效保护与合理利用。

　　张立海说：“每一次调研、每一条建议，都承载着百姓的期望。”未来，他将以更高的热情、更扎实的工作，履行好人大代表职责，带领村民积极探索农村发展的新路径。（文/安然）