在省十届人大五次会议上,李明代表领衔提出了关于制定吉林省反窃电条例的议案;傅绍清代表领衔提出了关于对吉林化学工业园区加快发展给予更大支持的议案。两件议案提出后,得到了大会的高度重视,根据议案内容和牵涉到的办理部门,大会主席团决定会后交由省人大财经委员会协调办理。3月21日,省人大财经委组织召开办理省人大代表议案协调会,议案领衔人李明代表、傅绍清代表,省政府有关部门的分管领导及相关处室负责人,省电力有限公司、吉林市人大常委会、吉林市政府有关负责人参加了会议。
协调会上,李明代表就提出关于制定吉林省反窃电条例的议案的有关情况作了说明。改革开放以来,我省电力工业得到快速发展,同时也出现了一些亟待解决的问题,窃电行为的泛滥就是其中之一。长期以来,一些单位和个人为了达到不交或少交电费的目的,采用各种手段大量窃取电能,不仅给电力企业带来损失,造成国家资产大量流失,而且危害电网的安全运行,破坏正常的供电秩序,危及社会公共安全。目前,国家没有专门查处窃电行为的法律、法规,对窃电行为的认定、窃电数量的计算及窃电法律责任的承担尚无明确规定。中华人民共和国电力法和国务院相关行政法规对查处窃电行为的规定比较原则,不能完全适应维护供用电秩序、查处窃电行为的需要。因此,有必要由省人大常委会制定吉林省反窃电条例。
吉林市副市长李晋修就关于对吉林化学工业园区加快发展给予更大支持的方案的有关情况作了说明。目前,化学工业园区呈现出了强劲的发展势头,而且具有实现跨越式发展的良好机遇和趋势。但面对国内其他地区化工产业竞相加速发展的新形势,特别是面对国内化工产业加快向沿海地区聚集的发展趋势,吉林化学工业园区的发展显露出了一些自身难以解决,或者单纯依靠自身力量难以快速解决的问题和矛盾,需要举全省之力,对吉林化学工业园区的发展给予更大的支持和帮助。在进行说明后,李晋修对加快吉林化学工作园发展提出三点建议。一是成立省化工产业领导小组,从省级层次上与中油石化总公司建立紧密的长期战略合作关系,直接或参与协调吉林化学工业园在加速发展中的具体事项以及国际间的合作问题。二是提升吉林化学工业园区的战略位级次,支持吉林化学工业园区申报国家级开发工业园区,享受国家级开发区的相关政策。三是给予吉林化学工业园区相应政策支特,在财政资金、金融、税收、土地、水利、环境等方面给予更大的优惠和支持力度。
省人大财经委负责同志就做好两个议案的办理工作提出要求:一是与会人员要向本部门领导汇报协调会会议精神,议案中涉及本部门的有关事项,要加强与提出议案的代表联系,听取他们的意见和建议,尽快拿出具体的方案,制订切实可行的计划和措施。二是抓紧组织实施,坚持特事特办,急事急办,力争取得实效。三是省人大财经委会同省政府办公厅督促协调,提高议案办理工作的效率和质量。省人大财经委员会拟于10月份听取各单位办理情况的汇报。