吉林省人大常委会

省人大常委会副主任唐宪强就做好今年代表建议办理工作提出要求

　　在1月28日省人大常委会召开的代表建议交办会上，省人大常委会副主任唐宪强就做好今年代表建议办理工作提出要求：要在省十届人大代表建议办理工作的基础上，认真贯彻落实代表建议办理条例，在巩固、完善、提高上下功夫，进一步提高代表建议的办理质量，全面完成今年的代表建议办理工作。
　　1要深化认识，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感。要认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，从尊重代表的民主权力、发展社会主义民主政治的高度，认真对待这项工作，支持和保证人大代表依法行使职权。要真正把办理人大代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式，作为推动各项工作的有效途径，作为转变工作作风的重要手段，高度重视，纳入重要议事日程。要组织承办人员认真学习有关法律法规和文件，不断深化对代表建议办理工作重要性的认识，进一步增强做好工作的自觉性，以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎扎实实地做好每一件代表建议的办理工作。
　　2要认真贯彻代表建议办理条例，进一步加强制度建设。一是认真组织学习，掌握办理程序。各承办单位要组织相关人员，认真学习《吉林省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，全面了解代表建议办理工作的有关规定，重点掌握办理期限、办理答复程序等内容，使办理工作有依据、有遵循。二是完善办理制度，规范办理工作。各承办单位要在认真总结经验的基础上，根据条例的规定，结合工作实际，进一步完善分办、交办、催办督办、审核、答复反馈等办理程序，明确责任。还没有建立相应制度的承办单位，要抓紧制定建议办理制度，规范办理工作。省政府办公厅要依据条例的规定，认真总结重点建议办理工作经验，抓紧研究制定重点建议办理工作制度，进一步规范重点建议办理工作。对于承办单位内部确定的重点建议，也要进一步完善相关程序，通过办理重点建议推动其他建议的办理。三是推广先进经验，推动办理工作。几年来，各承办单位在实际工作中建立了许多行之有效的办理制度和工作规范，也积累了一些好的做法和经验。省政府办公厅应积极推广承办单位在代表建议办理工作中好的做法和经验，通过交流，促进办理工作平衡发展。四是明确答复方式，端正答复态度。办理代表建议要本着实事求是的原则，从实际出发，区别不同情况，将建议办理的结果答复代表。能够及时解决的，应当尽快解决并明确答复代表；能够解决但一时难以落实解决措施的，应先向代表实事求是地说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再行答复代表；确实不能解决的，应当充分说明原因，给予详细答复，取得代表的理解。答复件也应当严格按照条例的规定行文，做到内容具体，格式规范，态度诚恳。
　　3要突出重点，切实抓好重点建议的办理。务必高度重视重点建议的办理工作，主要负责同志要亲自抓，集中力量研究办理。今年上半年，省人大人事代表选举委员会与省政府办公厅，将集中听取承办单位重点建议办理情况的汇报，并邀请部分新闻单位加强对重点建议办理情况的跟踪报道。各承办单位要在十月底前，将重点建议的办理情况书面报告省人大人事代表选举委员会。
　　4要加强与代表的联系，努力提高办理实效。一是在办理代表建议前，对代表建议内容不够明确的，可以采取信函、电话联系、见面等方式与代表进行沟通，了解代表所提建议的原意、提出的背景和办理的要求，听取他们的意见。二是在办理代表建议过程中，尽可能地邀请代表参与调研、考察或者座谈，与代表共同研究解决问题的办法。三是承办单位的主要负责人要直接参与建议办理工作，并亲自出面答复代表。四是建议面复后，还应采取多种方式，继续加强与代表的联系，就建议的落实情况进一步征求意见。
　　5要强化措施，注重代表建议的落实。建议办理工作的重点要在落实上下大功夫。各承办单位要把切实解决问题作为建议办理工作的出发点和落脚点，提出具体解决意见，再进行答复。尤其对代表连续多年提出、涉及人数较多、由议案转为建议或代表对答复不满意的建议，要多做调查研究，切实拿出解决问题的措施和办法。对重点建议的办理落实工作，一定要加大力度，坚持一抓到底，真正抓出实效。根据条例的规定，省人大常委会将于今年七月份组成检查组，对代表建议的办理情况进行集中检查，省人大人事代表选举委员会要认真做好组织和协调工作，将检查报告及时反馈给有关承办单位，督促承办单位进一步抓好落实。