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省人大常委会党组书记、副主任唐宪强对做好人大工作提出要求

 

 

  近日,省人大常委会党组召开机关全体大会,会上省人大常委会党组书记、副主任唐宪强结合理论中心组的学习,对做好今年和今后一个时期的人大工作提出要求。

  一、深入学习贯彻党的十七大精神,坚持人大工作正确政治方向。一要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二要毫不动摇地坚持和依靠党的领导。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,其中最核心的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作的根本保证。三要始终如一地坚持一切工作从最广大人民的根本利益出发。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是党和国家一切工作的出发点和落脚点。必须牢固树立群众意识,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。无论是立法、监督,还是讨论决定重大事项、人事任免,都要坚持以人为本,把民生问题放在重要的位置,切实解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益。
二、以科学发展观为统领,坚持人大工作围绕中心服务大局的指导思想。一要进一步增强围绕中心、服务大局的主动性。要进一步明确人大在全局工作中的地位、职责和任务,不断增强围绕中心、服务大局的主动性。要从人大工作的定位和特点出发,谋全局、议大事,紧紧围绕与全省改革发展稳定大局密切相关的重大问题,全面部署和统筹安排立法、监督等各项工作,依法行使职权,有效履行职责。二要牢牢把握发展第一要务,推动吉林经济社会又好又快发展。要认真贯彻落实省九次党代会的总体部署,集中力量,突出重点,选好议题,依法有效地行使各项职权,全力推动科学发展观在我省改革建设中的落实,推动振兴吉林老工业基地战略的实施,推动工业化、城市化进程,推动重点项目建设和支柱产业的发展,推动新农村建设和“三农”等工作,使人大工作在吉林全面振兴的历史进程中发挥更加重要的作用。三要积极推进以改善民生为重点的和谐社会建设。在指导思想上,要继续把推进解决民生问题作为人大工作的重点之一,密切关注改善民生的大事要事,监督和支持政府及有关方面加大工作力度,确保各项工作落实到位,让全省人民共享和谐社会建设成果。要把全面落实依法治国方略作为构建和谐社会的重要内容,通过工作监督和法律监督,保证国家法律的正确实施,监督和支持司法部门公正司法、执法部门严格执法,积极推进社会主义民主法治建设,着力维护社会公平与正义。四要坚持人大工作的创新发展。首先要增强创新意识。其次要加大创新举措,追求创新成效。

  三、坚持依法有效地行使各项职权,努力把我省人大工作提高到一个新水平。第一,要行使好立法权。要突出立法重点,着力制定或修订改善民生、加强社会建设、节约能源资源、保护生态环境、全面深化改革、完善社会主义市场经济方面急需的立法项目。要坚持科学立法,民主立法,努力提高立法质量。既要坚持法制统一原则,又要突出吉林特色。要坚持立、改、废并重,把法规的修改完善与制定工作摆在同等重要的位置。要注意从法规的立项、调研、起草、审议、修改等各个环节上,防止和克服部门利益倾向。第二,要行使好监督权。要全面贯彻实施监督法,坚持以监督法为依据开展工作。要按照围绕中心、突出重点、增强实效的工作思路,科学确定监督内容。要深入开展调查研究。要做好跟踪监督。第三,要行使好重大事项决定权和人事任免权。要从我省改革发展稳定的全局出发,着眼于经济社会发展中带有全局性、长远性的重大问题,积极配合省委重大战略决策的实施,及时把省委对中心工作的重大部署、重要决策,通过法定程序变为国家意志,为形成全省上下共同关注、合力推进的发展格局,给予及时有效的法制保障。要把党管干部原则与人大依法任免干部有机统一起来。把充分发扬民主和严格依法办事紧密结合起来,不断完善制度,总结经验,规范程序。第四,要做好代表工作。要紧紧围绕充分发挥代表作用、支持和保障代表依法履行职责组织开展代表工作,不断拓展代表工作的空间,丰富和完善代表工作的形式和内容,加强对人大代表的培训,提高其履职能力。要尊重和维护人大代表的民主权利,保障代表知情知政,为代表开展活动、提出议案和意见建议创造条件。要高度重视代表议案和建议、批评和意见的办理工作,完善承办责任制,严格处理程序,切实提高办理工作的效率和水平,更有效地发挥人大代表在人民代表大会制度建设中的主体作用,在推动经济社会发展、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中的带头作用,在联系群众、凝聚人心、反映民意方面的桥梁和纽带作用,不断推进代表工作的创新发展。


  四、适应形势和任务的要求,切实加强常委会及其机关的自身建设。一要加强思想建设。二要加强组织建设。三要加强制度建设。四要加强作风建设。在加强常委会自身建设的同时,要重视加强机关建设,为常委会行使职权提供优质服务。首先,要适应形势和任务的要求,抓好机关干部的理论学习和业务培训。第二,要增强服务意识。人第三,要提高工作效率和质量。第四,要加强和谐机关建设。第五,要营造紧张有序、务实求实的工作氛围。


  五、集中精力抓好当前工作,确保实现本届常委会工作的良好开局。第一,要科学部署,确保年度工作要点的顺利完成, 第二,要求实务实,保证各项工作高质量、高水平。第三,要搞好协调,增强工作合力。