监督精准发力 彰显履职实效——省人大常委会以高效能监督推动高质量发展

　　全年听取审议“一府一委两院”工作报告18项，开展执法检查、视察调研、专题询问17次。翻开省人大常委会2025年监督工作“成绩单”，成效扎实、亮点纷呈。

　　回望过去一年，省人大常委会聚焦发展所需、回应民生所盼，坚持正确监督、有效监督、依法监督，综合运用法定监督方式推动解决重大问题、改进重点工作，以高效能监督推动重大决策部署贯彻落实。

锚定中心大局 让监督更有精度

　　“要守牢实体经济这个根基，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，构建体现吉林特色的现代化产业体系。”2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时，为我省发展指明方向。

　　殷殷嘱托，催人奋进！一场深刻的产业体系变革，在白山松水之间展开：我省聚焦科技创新和产业创新融合发展，着力建设现代化产业体系，推动传统产业转型升级，加速新兴动能崛起，充分激发创新活力。

　　改革发展所需，人大监督所至。省人大常委会自觉将监督工作放在全省发展全局中谋划推进，以精准监督推动高质量发展。

　　围绕传统产业转型升级、人工智能、低空经济、资本市场发展等开展系列调研，提出“政府与企业双向发力、加快‘AI+千行百业’融合”等意见建议。

　　围绕教育科技人才产业一体化发展开展专题调研，提出畅通一体化发展体制机制、持续优化要素保障、构建产教融合培养体系等意见建议。

　　吉林既是承载“天下粮仓”使命的沃土，也兼具“棒打狍子瓢舀鱼”的生态禀赋与千年农耕底蕴。为助推我省从“农业大省”向“农业强省”转变，省人大常委会围绕加强农村特色产业发展及农产品精深加工组织开展专题调研。调研组听取9个省直部门及4个市（州）工作汇报，赴5个县（市）实地走访20余个点位，全面掌握我省相关工作推进成效与短板弱项，研究提出意见建议，推动“粮头食尾”“农头工尾”延链强链，助力吉林大米、肉牛、梅花鹿、食用菌等“吉字号”特色品牌做优做强。

　　聚焦财政“钱袋子”，省人大常委会强化国有资产管理监督，由“五年周期性监督”向“年度连续性监督”拓展；强化财政专项资金管理使用监督，省人大代表联名提出加强资金统筹管理提高资金使用绩效的建议，促进财政资金充分发挥效益，让每一分钱都花在刀刃上；建立完善政府债务管理情况报告制度，跟踪监督政府化债方案落实情况，依法助力我省有效化解地方债务风险。

回应民生期盼 让监督更有温度

　　民有所呼，我有所应。人民群众获得感、幸福感、安全感所系之处，就是人大监督的发力点。

　　2025年7月15日，省人大常委会在长春市宽城区团山街道长山花园社区召开检查《吉林省多元化解纠纷促进条例》实施情况汇报会暨多元化解纠纷工作会，推进条例执法检查工作向纵深开展。

　　多元化解，核心在“多元”，关键在“联动”。省人大常委会将省市县三级人大代表视察与执法检查相结合，各级代表参与矛盾纠纷化解3500余件；组织24个成员单位共同签订合作框架协议，以部门联动实现资源整合，通过建立联席会议机制和联络员制度，加强信息传递和协作事项对接，形成齐抓共管、协同高效的工作局面，推动解决群众的烦心事、揪心事。

　　《吉林省养老服务条例》出台后，省人大常委会开展优化基本养老服务供给工作监督，推动完善政策措施、培育服务机构、健全运营机制、强化供给保障，满足多样化养老需求。就业是最大的民生，省人大常委会听取和审议省政府关于支持和规范新就业形态促进就业工作情况报告，推动实现更加充分、更高质量就业。

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，既是事关老百姓切身利益的民生实事，更是关乎党执政根基的大事。省人大常委会听取省监委关于全省监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，让人大代表与人民群众真切感受到正风反腐的力度与成效；听取审议省检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告，推动守好司法公正“最后一公里”。

　　打好“组合拳” 让监督更有力度

　　提升监督实效，既要敢于监督，也要善于监督。省人大常委会不断完善监督工作机制和方式方法，让监督工作更具刚性、更富成效。

　　2025年3月26日，省十四届人大常委会第十六次会议举行联组会议，就省政府文化遗产保护传承工作情况开展专题询问。省人大常委会组成人员围绕文化遗产整体性保护、规划实施、经费保障、文物安全、文化遗产活化利用、古树名木保护管理、文化和旅游深度融合发展、历史文化教育等方面提出询问。省文化和旅游厅、省自然资源厅等8个部门负责人现场应询。询问人提问开门见山、敢于碰硬，直击工作重点、堵点、难点；应询人作答直面问题、实事求是，就建立健全体制机制，加强历史建筑、历史文化街区保护管理，发掘利用红色资源优势等，提出解决办法和工作举措。

　　2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，省人大常委会组成执法检查组，先后赴通化市、白山市、四平市、长春市及11个县（市、区），全覆盖开展《吉林省红色资源保护传承条例》执法检查，全面了解各地各部门条例贯彻实施情况，并形成执法检查报告提交省人大常委会审议，形成的审议意见以常委会名义转交省政府研究处理，省委省政府有关部门召开联席会议推动落实。

　　法贵必行，省人大常委会围绕保证宪法法律有效实施加强备案审查。在全国率先出台《关于完善备案审查制度加强备案审查工作的意见》，建立省级层面全覆盖备案审查衔接联动机制，对规范性文件报送备案情况开展督查和“回头看”。对省“一府一委两院”和市州人大、政府报送的28件规范性文件进行主动审查，围绕民营经济促进法贯彻实施开展专项审查，推动纠正规范性文件12件，有力维护国家法治统一和权威。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。省人大常委会将紧扣党中央决策部署和省委中心工作，紧贴人民美好生活需要，不断丰富监督形式，增强监督实效，以更有力、更高效的监督工作，为谱写中国式现代化吉林新篇章贡献人大力量。（文/李娜 李佳星）