白城市人大常委会：勠力同心促创城 人大监督显担当

　　近年来，白城市人大常委会深入贯彻市委决策部署，围绕中心、服务大局，把全国文明城市创建工作摆在突出位置，坚持问题导向和目标导向，全力抓实、抓好、抓出成效。尤其在创城关键阶段，市人大常委会充分发挥监督职能优势，创新工作方式，加大工作力度，在创城攻坚中彰显人大责任担当。

精选监督内容 持续发力不松劲

　　白城市人大常委会始终把创城作为重中之重，列入年度监督工作计划，聚焦创城工作重点、难点和群众关注热点，精准选题，灵活运用各种监督手段，依法精准监督、有效监督，系统发力，持续发力，提高监督质量，放大监督效应，取得显著成效。

　　一是聚焦环境保护持续发力。为了打造天蓝水净地绿的良好生态环境，三年来，白城市人大常委会连年调研全市环境保护工作，并专题听取和审议市政府环境状况和环境保护目标完成情况，提出工作意见和建议，督促市政府及相关部门抓好落实。同时，针对生态环境短板和掣肘问题，常委会适时组织开展了水污染防治执法检查、森林法执法检查，视察河湖连通，调研畜禽养殖污染防治，有力地推动了全市生态环境持续改善，逐步恢复到近十年最好水平。

　　二是聚焦群众健康持续发力。市人大常委会坚持把人民生命健康摆在首要位置，每年都安排专项监督议题，围绕食品安全、药品安全、公共卫生等领域，加大监督力度。先后开展了食品安全法执法检查、传染病法执法检查、药品监管和医疗垃圾处理调研，保障人民群众生命安全和身体健康。特别是今年新冠疫情发生以来，常委会坚持把疫情防控作为头等大事，专题审议市政府关于新型冠状病毒肺炎防控工作情况报告，并提出审议意见，为疫情防控提供了有力法治支持。

　　三是聚焦城市建管持续发力。创城是提高城市建管水平的重要抓手和有利机遇，市人大常委会坚持以创城为契机，不遗余力开展城市建管监督，相继组织了城乡规划法等法律法规执法检查，以及市政设施保护、物业管理、城区公厕管理、城区建筑物外立面管理、城区养犬管理、生活垃圾分类、城市管理综合执法等十几项调研活动。2017年，我市首部地方性法规《白城市市容和环境卫生管理条例》实施后，常委会迅速启动执法检查，针对存在的突出问题，提出了创新城市管理体制、解决非法占路经营、加强建筑工地整治、强化生活垃圾分类等意见建议，良法善治作用得到充分发挥，城市建管水平大幅提升。

深度谋划实施 高位推动求突破

　　白城市人大常委会高度重视创城工作，组织开展执法检查、调查、视察等监督活动，坚持由常委会分管副主任牵头研究部署，科学制定工作方案，细化工作流程，改进工作方式，一线督导推进，增强监督实效。每次检查、调查、视察后，都要形成工作报告，提交常委会会议审议，提出审议意见，要求市政府及相关部门整改落实，加快创城进程。

　　2018年12月，在全市城市建设管理攻坚关键阶段，常委会聚力城建，强力推动，组织主任会议视察我市“城市管理提升年活动”开展情况，主任会议成员齐聚街头小巷，共同深入到市区白鹤二号小区、阳光家园A区、劳动公园、海明路步行街、智慧城市指挥中心和垃圾中转站等地，实地查看并详细了解我市在智慧城市建设、小区管理及社区建设、交通管理示范街区建设等方面工作开展情况。

　　围绕创城热点焦点问题，现场询问，直接追问，开诚布公指出规划引领、基础设施、城市管理投入、综合整治、社会化参与等方面存在的问题。深度剖析、精准把脉，明确提出城市管理“五化”理念，即不断提升城市人性化、法治化、智慧化、精细化、常态化管理水平，为城市建管指明了方向，有效推动了城市建管换挡升级。

回应群众关切 统分结合祛顽疾

　　创城最终目的是让全市人民过上更加美好的日子，白城市人大常委会始终把群众所思所想所盼作为监督工作出发点、落脚点，统分结合，双向发力。

　　一方面，多点出击“挑毛病”。采取“走下去、请上来”相结合方式，利用线上线下代表履职平台，组织代表开展“我为白城发展献一策”“建言献策，建功立业，争当履职模范”等活动，发动代表围绕创城工作，深入基层，深入一线，走街串巷摸实情，进楼入户听民意，延伸监督触角，发挥“探头”作用，全面掌握创城存在问题和群众关切期盼，形成代表监督意见建议。

　　另一方面，专班推进促落实。对群众和代表提出的意见和建议，常委会每年都专题研究办理，专门召开交办会议转交市政府，专班推进督办落实，专项安排审议办理报告，以务实有效的工作，积极回应代表和群众关切。

　　几年来，小区物业、道路交通、环境卫生等一批群众关注的城市建管热点难点问题得到重视，并有效解决。人大关切有力助推了创城工作迈出扎实步伐，以实际行动体现了人大作为，展现了人大担当。