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给力民航建设
——访省人大代表王政

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发布时间: 2012-02-02 11:33:00

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  “民航是城市经济发展的‘名片’,作为一个‘窗口’,它的快速发展不但是一座城市开放的象征,而且将给地方社会经济带来全方位的‘加速’。我们要加强建设、加大运力,给我省的民航建设充足马力,加速我省民航事业发展。”这是省人大代表、吉林民航集团副总经理王政,在全省“两会”期间,接受记者采访时说的一番话。

  说起去年我省民航的发展成果,王政如数家珍:2011年,机场一系列重点基建工程相继开工,长春机场航站楼改扩建工程已投入使用,机场飞行区等级由4D升至4E,二期扩建工程前期工作全面启动;总投资9900万元的延吉机场,航站楼改扩建工程初步设计已通过审查,正待行业批复;长白山机场特种车库工程通过竣工验收,现已投入使用;通化机场,飞行区场道工程、航站区工程等全面开工建设。一主多辅的机场战略格局已基本形成。去年,全年共完成旅客吞吐量612万人次,长春、延吉机场出港客座率分别达到82.8%和78.3%,同比分别增长5.7和1.3个百分点。

  谈到我省民航的发展,王政有自己的看法。他说,现在民航的发展不仅停留在企业效益层面,更应该注重社会效益的层面,它的发展应该是一个“滚动式”的发展过程,它应该走在当地经济发展的前面,随着当地经济的发展而不断跃升。地方民航的快速发展不仅是一种交通运输方式的改变,更是地方经济进入区域经济和世界经济的快速通道。

  王政认为,开辟航线、增加通航城市不但会为机场带来客货流,航线网络将更直接连接着区域产业链,加快地方产业结构调整、升级,带动地方大物流的高速发展,拉动企业产品周期的不断缩短以及升级换代,促进地方软环境的不断改善和相关服务业的快速兴起;而航空运输发展快速的机场已突破单一运输功能,不再是单一的城市基础设施,而是形成机场周边具有带动力和极强辐射力的“临空经济区”,聚集经济社会发展中的人流、物流、资金流、技术流、信息流等优势资源,成为当地经济增长的“发动机”。他说,近几年,随着国内航空运输量持续增长,我省出现航空运力不足的问题,希望我省在航线开发补贴政策上针对这些问题,给予一定扶持。

  王政建议,一方面要积极推动省内各机场所在地政府出台支持地方民航发展的航线开发扶持政策,与省政府航线开发政策相配套,并保证航线补贴政策的责权一致,流程简化,使用灵活,资金稳定,充分发挥其作用;另一方面,我省应尽快着手制定吸引航空公司运力投放、设立基地公司运营的配套政策,积极争取与国内大型航空公司合作,成立属于我省的地方航空公司,从根本上解决运力受制于人的不利状况。目前,国内部分省份相继与航空公司签订了促进地区民航发展的战略合作协议和运力引进合作计划,通过合资、合作或冠名的方式,组建地方航空公司,出现了如河北航空公司、天津航空公司、成都航空公司、昆明航空公司等十余个地方航空公司。随着我省支线机场的逐步建成,我省运力不足的状况会更加凸显,这将影响省内支线机场的正常运营和发展。我省也可以借鉴这种战略合作的方式,尽早组建属于吉林的地方航空公司,从根本上解决航空运力不足的问题,扩大我省在国内的影响。

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