以人大监督之“效”提升国资管理之“能”

　　按照党中央要求和人大监督职责，人大的监督不是直接管理国有资产，而是对国有资产管理情况进行监督，目的是推动国务院及其有关部门、有关方面更好地履行职责，确保国有资产保值增值。 

　　按照这一职责定位，五年间，全国人大常委会沿着正确监督、有效监督、依法监督的路径，完善制度机制、提高审议质量、强化落实问效，扎实推进人大国资监督实现良好开局、持续深入，取得重大实践成果。 

　　据统计，2017-2021年，全国企业国有资本权益从50.3万亿元增长到86.9万亿元，年均增长14.6%；金融企业国有资本权益从16.2万亿元增长到25.3万亿元，年均增长11.8%；行政事业性国有净资产从20.5万亿元增长到42.9万亿元，年均增长20.3%；全国国有土地面积由5.05亿公顷增加到5.23亿公顷，增长了3.6%。2021年末，全国国有资本权益（含金融）112.2万亿元，对应308.3万亿元的全国企业国有资产总额和352.4万亿元的全国国有金融企业资产总额，分别比2017年末增长68.7%、68%、46.2%。 

　　经过五年努力，基本实现国有资产管理情况报告工作全覆盖。截至2021年底，中央和省级政府报告工作已成为年度规定动作，地市级、县区级层面报告工作覆盖率已超过99%。国资报告制度全面落地，国资“家底”初步摸清，国资管理改革持续推进，国有资产治理能力不断提升，国有资产在服务国家战略、推动经济发展、增进民生福祉等方面的作用得以更好发挥，人大监督更有力度、更具实效、更显权威。 

　　（以上内容节选自《中国人大》杂志2023年第3期《守护好全体人民的共同财富》，作者王博勋）