吉林省人民政府关于提请审议吉林省关于增加发行2020年地方政府专项债券有关情况及预算调整方案（草案）的议案

省人大常委会： 

　　按照《中华人民共和国预算法》规定，现将《吉林省关于增加发行2020年地方政府专项债券有关情况及预算调整的方案（草案）》提请省人大常委会审议。 

　　一、调整事项 

　　经全国人大常委会授权，截至2020年1月末，财政部分两批提前下达我省新增专项债务限额228亿元，其中：2019年底，下达我省2020年第1批新增专项债务限额14亿元，该部分限额已编入2020年预算草案，并经省十三届人大三次会议审议通过；2020年1月20日，财政部下达我省2020年第2批新增地方政府专项债务限额214亿元。由于该部分限额下达时间较晚，未能编入2020年预算草案。 

　　按照《中华人民共和国预算法》第六十七条规定，预算执行中需要增加举借债务数额的，应当编制预算调整方案，报同级人大常委会批准后执行。本次我省政府性基金预算调整额度为214亿元。在新增地方政府专项债务限额214亿元中，省级使用34.54亿元，占16.14%。省级新增专项债券资金主要用于4个项目，分别是：敦白高铁建设项目（省本级承担资本金部分）10亿元，京哈高速长春至拉林河段改扩建工程、珲乌高速吉林至机场段改扩建工程项目10.68亿元，中部城市引松供水二期工程项目13.86亿元（项目资本金）。转贷市县179.46亿元，占83.86%。市县新增专项债券资金用于111个项目，主要领域包括：①敦白高铁项目2个，金额14.42亿元（项目资本金），占6.74%；②产业园区建设项目32个，金额70.91亿元，占33.13%；③城市轨道交通项目4个，金额26.31亿元，占12.3%；④城镇供水、排水、停车场等市政基础设施建设项目12个，金额14.22亿元，占6.64%；⑤教育、卫生健康、文化旅游等社会事业项目21个，金额22.21亿元，占10.38%；⑥城镇污水处理、垃圾处理、流域水环境治理等生态环保项目25个，金额20.33亿元，占9.5%；⑦农业、水利等项目11个，金额7.91亿元，占3.69%；⑧粮食仓储、天然气管网和储气设施等其他项目4个，金额3.15亿元，占1.48%。 

　　二、预算调整方案 

　　综合上述情况，省政府提请对省十三届人大三次会议审查批准的2020年省级政府性基金预算作出如下调整： 

　　1.收入预算调整。2020年省级政府性基金收入总计调整为369.9亿元，比原预算数增加专项债务收入214亿元。 

　　2.支出预算调整。按照以收定支原则，2020年省级政府性基金支出总计相应调整为369.9亿元，比原预算数增加214亿元，其中：省本级支出预算调整为51.15亿元，比原预算数增加34.54亿元；债务转贷支出299.42亿元，比原预算数增加179.46亿元。 

　　请审议决定。