省人大环资委将进一步推进环境与资源保护法制化进程

　　4月2日，省人大环资委召开工作通报会，向省直有关部门通报了2015年环资委各项工作安排。会议由省人大常委会委员、环资委主任委员金华主持。省委常委、省人大常委会党组副书记、副主任陈伟根出席并讲话。

　　环资委副主任委员车黎明首先向参会部门通报了省人大环资委2015年工作安排，重点介绍了大气污染防治立法、黑土地保护立法调研和东部绿色转型发展区生态建设情况视察３项列入常委会工作要点的重点工作。此外，会议还通报了城镇供热和燃气管理两部条例的修订工作，以及城镇饮用水水源保护、农村与农业环境保护、矿产资源保护情况调研等委员会重点工作。

　　在听取了环资委和省直有关部门的发言后，陈伟根副主任讲话。他说，今天这个会议主要向大家通报工作安排，交流情况、统一思想、明确任务、落实责任，以更好地贯彻落实全国两会和总书记重要讲话精神，以及省委的决策部署和省人大常委会的重点工作。省人大环资委要竭尽全力、努力抓好各个节点的工作推进，同时也需要政府有关部门给予高度重视和充分支持，以全面完成三项重点工作任务。

　　首先是全力开展大气污染防治立法。各部门一定要充分认识大气污染防治立法的重要性和重大意义，切实增加责任感和紧迫感，将立法工作摆到部门重要位置。其次是切实推动黑土地保护立法调研。金华主任领衔提出的制定黑土地保护法的议案，成为今年全国人代会的３号议案，是吉林省前所未有地得到国家的高度重视的议案，为我省制定黑土地保护条例奠定了坚实基础。我要向人大环资委和政府有关部门提出要求，这是一项开创性、创新性的立法工作，没有现成的经验可以借鉴，任务很重也很复杂，难度很大，需要用特别严谨的工作态度和特别务实的工作精神来做好立法工作。我相信，一旦这部条例出台，既能为国家黑土地保护立法作出示范，更重要的是为保护中国黑土地做出重要的贡献，这是一项非常了不起的工作。第三是大力推进东部绿色转型发展和生态建设。东部绿色转型发展区建设是省委区域协调发展战略的重要组成部分，也是一项综合性的重大生态工程、民生工程。希望省发改委和有关部门高度重视、认真配合、周密部署，保证视察活动顺利开展，推动形成各具特色、良性互动的区域发展格局。我认为这次视察活动会引申出一系列的立法项目。比如，东部地区的旅游、矿泉水等矿产资源开发如何与环境和资源保护统一起来，涉及到很多制定和修订法规的工作。

　　对落实好各项工作任务，陈伟根副主任提出了四点要求：一是在推进人大工作过程中，处理好人大与政府的关系，人大与政府各个部门之间协调一致开展工作非常关键。人大要在立法工作中充分发挥主体和主导作用。二是进一步提高对环资委工作重要性的认识，坚决抓好今年确定的三项重点工作任务。三是立法工作必须要适应经济社会发展需要和保障民生需要。四是立法要注重质量和效益、效率的同步提升，切实保证立法质量。

　　陈伟根副主任表示，环资委各项工作任务经过精心谋划、科学安排，抓住了我省振兴发展的关键问题，充分体现了省委的战略部署和人大的法定职责。并提出了四点期望：一是进一步提高履职意识；二是加强自身建设；三是加强工作创新，在思想观念上创新，在方式方法上创新，在制度上创新，还要从贯彻落实省委中心工作上去研究创新；四是进一步发挥制度优势。

　　最后，陈伟根副主任说，总书记在吉林代表团的讲话中，一再提及、一再叮嘱要把青山绿水保护好，不断培育新的发展优势。这是我今天讲话最重要的一点，我们一定要贯彻落实好总书记的讲话精神，对吉林的环境资源保护有一个清醒的认识，以我们最努力的工作、最高度的责任感把这项工作做好。

　　金华主任进行了会议总结，同时表示环资委将按照陈伟根副主任的讲话要求，与有关部门加强协调配合，共同把今年的立法、监督和各项工作任务完成好。

　　文/王 强