良法润沃土 同心守边疆——延边深耕民族地区人大工作纪实

　　法与时转，治与世宜。

　　地处祖国东北边陲的延边朝鲜族自治州，群山叠翠，各族群众共居共学、共建共享。3年来，延边州人大常委会紧握法治“金钥匙”，坚持立法固本、监督问效、代表连心，把铸牢中华民族共同体意识贯穿人大工作全过程各方面，在广袤边疆大地上，书写出法治护航民族团结进步的动人答卷。

　　作为新中国民族自治地方首部自治条例，《延边朝鲜族自治州自治条例》承载着延边各族人民共同的记忆与期盼。2023年，条例完成修订并正式施行，将铸牢中华民族共同体意识、推广普及国家通用语言文字明确写入总则，为全州民族地区治理锚定方向。同年，州委提出打造延边民族团结进步升级版目标，仅仅9天之后，州人大常委会迅速作出相关决定、出台专项决议，高效把党委的部署主张转化为全州各族人民的共同意志。

　　开门立法，让民意走进法条，让法治贴近民生。珲春市靖和街道希望社区内，一场接地气的立法座谈会热烈开展。幼师、家长、网格员与职能部门工作人员围坐一堂，围绕《学前教育法（草案）》畅所欲言，一条条来自基层的“家常话”意见，最终有多条被吸纳进国家立法之中。“群众不是不会提意见，关键要把生硬的法律条文翻译成老百姓听得懂的大白话。”珲春市人大法制委副主任李春国深有感触。

　　2025年8月，《延边朝鲜族自治州民族团结进步促进条例》全票表决通过。在国家层面相关法律尚在审议阶段的背景下，延边先行先试，与修订后的自治条例构成“总纲+专项”的民族法治体系。与此同时，立改废释工作持续推进，全州现行有效法规36部，覆盖民族治理、产业发展、边疆稳固等诸多领域；累计清理126件规范性文件，废止7件，不断夯实边疆治理制度根基。

　　法律的生命力在于实施，人大监督正是保障法规落地的刚性抓手。延边州人大常委会构建起“执法检查+专题询问+跟踪督办+回头看”全链条监督闭环，敢于直面问题、紧盯整改。今年7月，州人大常委会联组专题询问现场气氛严肃，常委会组成人员、人大代表直面8个政府部门负责人，抛出一个个直击痛点的问题：“部分单位民族团结活动形式单一，如何推动工作与业务深度融合？”“怎样把朝鲜族特色美食，从单纯的味蕾体验转化为促进各民族交往交流交融的情感纽带？”

　　现场开展满意度测评，建立问题、责任、整改“三张清单”，确保问出实效、改出成果。3年间，人大监督队伍深入98个边境重点村走访调研，推动完成40余万个标识标牌规范化改造，全州国家通用语言文字普及率稳步提升至97.23%。

　　基层代表之家，成为凝聚民心、联通各族群众的连心桥。在龙井市智新镇明东村“代表之家”，人大代表轮流坐班，宣讲政策、倾听诉求，和各族村民拉家常、解难题。一位朝鲜族老人感慨：“以前有难处不知道找谁，现在代表就在家门口，心里话有人听，烦心事有人管。”

　　目前，全州已建成375个代表家（站）。2024年以来，州人大常委会组织近4000名五级人大代表，带着汉朝双语宣讲材料走进村屯社区，开展1441场主题宣讲。“千名代表进千村（社区）我为群众办实事”实践活动持续走深走实，仅2025年，各级人大代表进站履职7000余人次，走访各族群众6.8万余人次，把温暖与服务送到百姓心坎上。

　　从自治条例的与时俱进，到民族团结条例的创新探索；从专题询问的较真碰硬，到人大代表扎根基层的步履不停。法治，已经成为延边各族群众安稳生活、守望相助最坚实的依靠。

　　立足边疆，聚力同心。延边州人大常委会持续以良法促善治，用法治滋养民族团结之花，推动各民族像石榴籽一样紧紧相拥，让边疆善治之路越走越宽广。